КЪЭБЭРДЭЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И УНАФЭ

10 марта 2026 г.     № 28-ПП       г. Нальчик

Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17³ Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных  и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», пунктом 2 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 7 мая 2025 г. № 18-РЗ «О регулировании отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Кабардино-Балкарской Республике» Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики                                         А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 февраля 2026 г. № 15-ПП

ПОРЯДОК

взаимодействия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1.  Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство), подведомственных ему государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики (далее – государственные учреждения), с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее  соответственно – организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность) при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь.

2. Значения понятий «организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности», «добровольческая (волонтерская) организация», «добровольческая (волонтерская) деятельность», «добровольцы (волонтеры)», используемых в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ).

3. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство, государственные учреждения предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности при содействии в оказании медицинской помощи (далее – предложение), рассмотрение которого осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

4.  Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть Интернет) и должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, электронная почта, адрес организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) наименование организатора добровольческой деятельности, телефон, электронная почта, адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организатора добровольческой деятельности или его представителя, если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в сети Интернет (при наличии);

5) идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) (далее – добровольцы) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

7) описание условий оказания предлагаемых видов работ (услуг), в том числе возможных сроков и объемов работ (услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев;

8) описание наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

5. Министерство, государственные учреждения рассматривают предложение и принимают решение в форме приказа о принятии предложения или об отказе в принятии предложения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

В случае необходимости Министерство, государственные учреждения запрашивают дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, срок рассмотрения предложения при этом продлевается на 10 рабочих дней.

6. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

1) несоответствие предложения требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;

3) наличие решения о приостановлении деятельности некоммерческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

4) наличие фактов причинения физического или имущественного вреда пациентам, нарушений правил осуществления благотворительной деятельности, установленных судом, органами государственного и муниципального контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

7. Министерство, государственные учреждения направляют информацию о принятом решении (о принятии предложения или об отказе в принятии предложения) организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через сеть Интернет в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

В уведомлении о принятом решении об отказе в принятии предложения указываются основания для отказа.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае получения от государственного учреждения уведомления об отказе в принятии предложения вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается Министерством в порядке, установленном общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425.

8. В случае принятия решения о принятии предложения Министерство, государственные учреждения информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства, государственного учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) о требованиях к состоянию здоровья добровольца при осуществлении им добровольческой деятельности:

а) отсутствие повышенной температуры тела (гипертермии), подтверждаемое контролем температуры тела, проводимым в день осуществления добровольческой деятельности перед непосредственным выполнением работ и (или) оказанием услуг добровольцем;

б) отсутствие заболевания туберкулезом органов дыхания, подтверждаемое соответствующим результатом обследования.

Указанные требования применяются к состоянию здоровья добровольца, оказывающего содействие в медицинских организациях при оказании медицинской помощи непосредственно при выполнении медицинских вмешательств;

7) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

9. В случае если организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация не согласны с условиями осуществления добровольческой деятельности, они обязаны известить Министерство, государственные учреждения о своем несогласии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии предложения посредством почтового отправления или в форме электронного документа через сеть Интернет.

10.  В случае согласия организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации с условиями осуществления добровольческой деятельности взаимодействие Министерства, государственных учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании заключенного соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), которое должно содержать следующие положения:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

2) условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Министерства, государственных учреждений, организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым Министерство, государственные учреждения информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность и условия предоставления Министерством, государственными учреждениями мер поддержки, предусмотренных федеральным законодательством;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) форма, порядок и срок представления, периодичность обновления списков добровольцев;

10) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

11. В целях заключения соглашения Министерство, государственные учреждения в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня направления организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации уведомления о принятии предложения, направляют организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения в форме электронного документа через сеть Интернет.

12. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения рассматривают его и подписывают или направляют в адрес Министерства, государственного учреждения в форме электронного документа через сеть Интернет замечания и предложения по его содержанию.

13. В течение 2 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений Министерство, государственные учреждения дорабатывают проект соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений и направляют доработанный проект соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривают доработанный проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывают соглашение на бумажном носителе и направляют два экземпляра соглашения в адрес Министерства, государственного учреждения почтовым отправлением с описью вложения.

После получения соглашения, подписанного организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, Министерство, государственные учреждения в течение 2 рабочих дней с даты его получения подписывают соглашение и направляют один экземпляр соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

15. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Министерством, государственными учреждениями и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в процессе согласования проекта соглашения, решаются путем проведения переговоров.

16. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией уведомления о принятом Министерством, государственным учреждением решении о принятии предложения.

17. Информирование пациентов о взаимодействии государственного учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется государственным учреждением путем размещения информации на сайте государственного учреждения в сети Интернет, а также на информационных стендах (настенных, настольных, напольных) с указанием перечня видов деятельности, осуществляемой добровольцами, их прав и обязанностей.

18. При возникновении ограничительных мероприятий (карантина), инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), в соответствии с требованиями, установленными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами с учетом требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», информация о карантине должна быть доведена государственными учреждениями до сведения организаторов добровольческой деятельности и добровольческой организации.