КЪЭБЭРДЭЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И УНАФЭ

24 февраля 2026 г.     № 18-ПП       г. Нальчик

О Порядке взаимодействия Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17³ Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425  «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных  и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной  власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», пунктом 2 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 7 мая 2025 г. № 18-РЗ «О регулировании отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Кабардино-Балкарской Республике» Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики                                     А. Мусуков

УТВЕРЖДЕН 

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 24 февраля 2026 г. № 18-ПП

ПОРЯДОК

взаимодействия Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, подведомственных Министерству просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство), подведомственных ему государственных учреждений (далее – государственные учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации) при содействии  в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних  и социально опасных форм поведения граждан, а также при оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Министерство координирует деятельность государственных учреждений в части их взаимодействия с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями.

На официальных сайтах Министерства и государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) создается отдельный раздел (страница), содержащий:

нормативные правовые акты и информацию о взаимодействии с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями;

перечень видов деятельности, которые могут осуществляться добровольцами (волонтерами) (далее – добровольцы) в государственных учреждениях;

контакты должностного лица, ответственного за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями со стороны государственного учреждения (Ф.И.О., должность, номер телефона, электронная почта).

3. В целях осуществления взаимодействия организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации направляют в Министерство, государственные учреждения  предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – добровольческая деятельность) при содействии в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан, а также при оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – предложение).

Предложение направляется почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством сети Интернет.

4. Предложение должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), контактная информация (телефон, электронная почта, адрес) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в сети Интернет (при наличии);

5) идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев, наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Министерство, государственные учреждения рассматривают предложение и принимают решение в форме приказа о принятии предложения или об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

В случае недостаточности представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией информации и необходимости представления дополнительной информации Министерство, государственные учреждения вправе запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, срок рассмотрения предложения при этом может быть увеличен на 10 рабочих дней.

6. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

1) представление организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией неполной информации в предложении, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) непредставление дополнительной информации по запросу Министерства, государственных учреждений;

2) недостоверность информации, представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;

3) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами, целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

4) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами, видам деятельности, которые могут осуществляться добровольцами в государственных учреждениях;

5) наличие решения о приостановлении деятельности некоммерческой организации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

7. Министерство, государственные учреждения направляют уведомление о принятом решении (о принятии предложения или об отказе в принятии предложения) организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации в соответствии со способом направления предложения в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

В уведомлении об отказе в принятии предложения указываются основания для отказа.

8. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае получения от государственного учреждения уведомления об отказе в принятии предложения вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается Министерством в порядке, установленном общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425, и настоящим Порядком.

9. В случае принятия предложения Министерство, государственные учреждения в порядке и в сроки, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства, государственного учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) о требованиях к состоянию здоровья добровольца относительно отсутствия заболевания туберкулезом органов дыхания, подтверждаемого соответствующим результатом обследования, и отсутствия повышенной температуры тела (гипертермии), подтверждаемого контролем температуры тела, проводимым в день осуществления добровольческой деятельности перед непосредственным выполнением работ и (или) оказанием услуг добровольцем;

7) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. На основании решения об одобрении предложения Министерство, государственные учреждения заключают с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией соглашение о взаимодействии (далее – соглашение), которое должно содержать следующие положения:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ;

2) условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие, со стороны Министерства, государственного учреждения, организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым Министерство, государственные учреждения информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления Министерством, государственными учреждениями мер поддержки, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 17¹ Федерального закона № 135-ФЗ, а также помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

8) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

11. В целях заключения соглашения Министерство, государственное учреждение в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня направления Министерством, государственным учреждением организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации уведомления о принятии предложения, направляют организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации проект соглашения почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа посредством сети Интернет.

12. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения рассматривают его и подписывают или направляют в адрес Министерства, государственного учреждения замечания и (или) предложения по его содержанию.

13. В течение 2 рабочих дней с даты получения замечаний и (или) предложений Министерство, государственное учреждение дорабатывают проект соглашения с учетом поступивших замечаний и (или) предложений и направляют доработанный проект соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

14. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривают доработанный проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывают проект соглашения на бумажном носителе. 

15. Подписанный проект соглашения направляется организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в адрес Министерства, государственного учреждения почтовым отправлением или нарочно в двух экземплярах. 

Министерство, государственное учреждение в течение 2 рабочих дней с даты получения подписанного организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией проекта соглашения подписывают его и направляют один экземпляр соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением или нарочно.

16. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Министерством, государственными учреждениями и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в процессе согласования проекта соглашения, решаются путем проведения переговоров.

17. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией уведомления о принятом Министерством, государственным учреждением решении о принятии предложения.

18. Должностное лицо Министерства, государственного учреждения, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, ведет учет заключенных соглашений.

19. Информация о взаимодействии Министерства, государственных учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией размещается государственными учреждениями со дня вступления в силу соглашения на своем сайте в сети Интернет, а также на информационных стендах (настенных, настольных, напольных) с указанием перечня видов деятельности, осуществляемых добровольцами, их прав и обязанностей.

20. При возникновении ограничительных мероприятий (карантина), инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с требованиями, установленными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами с учетом требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», информация о карантине должна быть доведена Министерством, государственными учреждениями до сведения организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации незамедлительно путем направления на адрес электронной почты, указанный в соглашении.